六安市人感染禽流感应急预案

  为做好我市人感染禽流感（以下简称“人禽流感”）防控作业，进步人禽流感的防治水平缓应对才能，及时、有效地采纳各项防控方法，做到早发现、早确诊、早陈述、早阻隔、早医治人禽流感病例，操控疫情的传达、延伸，保证广大人民群众的身体健康和生命安全，保护社会的安稳，结合我市实践，特拟定本预案。

  政府领导，部分合作；依法防控，科学应对；防备为主，防治结合；联防联控，分级担任。

  依据《中华人民共和国盛行症防治法》《突发公共卫生事件应急法令》、原卫生部《人感染高致病性禽流感应急预案》《安徽省突发公共卫生事件应急方法》《安徽省突发公共卫生事件应急预案》《安徽省流感大盛行应急预案》《六安市突发公共卫生事件应急预案》等有关法令、法规。

  本预案适用于全市规模内市、县（区）卫健委及各级各类医疗卫生安排展开的人禽流感防治应对预备及应急作业。

  市、县（区）卫健委在本级政府一致领导下，树立人禽流感防控作业领导小组，一致指挥、和谐系统内的人禽流感防控作业。

  各级各类医疗卫生安排实行人禽流感防控作业主要领导担任制、防控作业责任制和责任追究制，明确任务、方针和责任。

  市、县（区）卫健委树立由临床、盛行病学、实验室查验、消杀、健康教育等相关专业人员组成的人禽流感防控技能专家组。

  县级及以上医疗卫生安排树立人禽流感疫情应急处置小组，依据责任分工和卫健委指使，担任展开本单位或本区域的人禽流感疫情应急处置作业。

  城镇（村）和城市社区卫生安排在上级疾控安排和医疗安排的辅导下，展开本区域的人禽流感防控作业。

  （1）市卫健委担任指挥、和谐、办理全市人禽流感防控作业，拟定我市人禽流感应急预案和防控战略，进行社会发动并辅导县区做好人禽流感防控作业；安排展开我市人禽流感训练、应急演练和应急防控物资储藏；组成市级专家组为防治作业供给技能支持，安排专家组确诊本市人禽流感病例；展开防控作业的督导查看，安排对一般人禽流感疫情的应急操控；担任本市人禽流感疫情信息的危险评价和危险沟通作业等。

  (2)县（区）卫健委担任指挥、和谐、办理本行政区域区内助禽流感防控作业，结合当地实践拟定人禽流感应急预案，安排展开人禽流感应急训练、演练和应急防控物资储藏，安排专家组排查不明原因肺炎病例，展开督导查看和社会发动及宣教活动，安排展开对人禽流感疫情的应急处置。

  (3)市、县（区）卫健委要加强与其它部分的和谐与合作，树立部分间信息沟通和固定联络员准则，及时与有关部分沟通洽谈，构成多部分一起参加的联防联控机制。

  (1)市疾病防备操控中心担任本辖区人禽流感疫情危险评价及监测材料的搜集、汇总剖析、反应和上报，辅导县（区）人禽流感防备操控和监测作业，辅导和参加现场盛行病学查询及疫情处置，展开技能训练和健康教育，在条件齐备的状况下展开实验室检测作业并保证明验室生物安全。

  (2)县（区）级疾病防备操控安排承当本辖区人禽流感防备操控及监测作业，担任当地人禽流感疫情及监测材料的搜集、汇总剖析、上报，展开现场盛行病学查询处理（包含人禽流感病例的盛行病学查询，亲近触摸者追寻和医学观察，相关标本的收集和运送），做好人禽流感病例日子环境、物品的卫生学处理和禽流感疫情现场处置人员的个人防护，展开专业人员训练和健康教育。

  县级及以上医疗安排担任不明原因肺炎病例和人禽流感疑似病例的筛查与陈述、病例确诊、阻隔医治、医院内感染操控和病例标本的收集作业，合作疾控安排展开盛行病学查询，担任本安排内有关人员的训练作业。

  城镇（村）和城市社区卫生安排以及其它各类医疗安排担任及时陈述发现的有禽类或其他动物触摸史的发热患者和不明原因肺炎病例，在上级部分的辅导下展开人禽流感防控作业。

  担任对本辖区医疗卫生安排的预检分诊、消毒、疫情陈述及防备操控、实验室生物安全等作业的卫生监督和法律稽察。

  我市产生的首例新式人禽流感病例由省卫生健康委安排专家组确诊，尔后产生的病例由市卫生健康委安排专家组确诊，一起报省卫生健康委存案。

  市卫生健康委在接到辖区内助禽流感疑似或确诊病例陈述后，应依据现场作业需求，及时派出专家组进行查询和会诊，市级专家组依据病例的盛行病学史、临床表现、实验室查看成果，按照国家卫生健康委公布的最新医治计划进行确诊或扫除。

  各级各类医疗安排在发现人禽流感病例后，应当于24小时内填写盛行症陈述卡并进行网络直报。

  市卫生健康委在接到辖区内助禽流感病例陈述后，应在最短时间内派出专家组进行查询和会诊，并及时向省卫生健康委陈述。

  在市卫健委的一致领导下，市级各类医疗卫生安排按照责任分工，别离做好应急预案、物资、经费的预备作业，加强应急部队的训练和演练，一起要做好疫情监测、危险评价与信息通报作业。

  本区域内未发现禽类和人禽流感疫情，但其毗连省市或相邻区域产生禽类或/和人禽流感疫情。应采纳以下方法：

  （1）亲近重视国内外动物禽流感及人禽流感疫情动态，做好疫情猜测预警，展开疫情危险评价。

  （5）合作有关部分展开动物禽流感疫情监测作业，防止疫区受污染动物及产品的输入。

  (1)亲近重视国内外动物禽流感及人禽流感疫情动态,做好疫情猜测预警，展开疫情危险评价。

  (6)合作有关部分展开动物禽流感疫情监测作业，防止疫区受染动物以及产品的输入。

  本区域发现发出或集合性人禽流感病例，但限制在必定的规模，没有呈现分散现象的,应采纳以下方法：

  (2)按照人禽流感病例盛行病学查询计划迅速展开盛行病学查询作业，查明病例之间的彼此相关，断定是否产生人传人现象。

  (3)按照亲近触摸者断定规范和处理准则，确认亲近触摸者，并做好医学观察。

  (5)医疗安排要做好人禽流感病例阻隔、救治、标本收集和医院内感染操控作业，并帮忙疾控安排展开盛行病学查询和病例的自动查找。

  (7)及时向本区域有关部分和附近市人民政府卫生健康行政部分通报有关状况。

  (8)进一步加强健康教育,进步大众卫生认识和个人防护认识,做好大众心思引导作业，防止呈现社会惊惧。

  (9)如经查询证明发现人传人病例，要依据疫情操控的需求，划定疫点和疫区规模，报请当地人民政府同意，采纳校园停课、部分职业歇业等防控方法。

  证明人禽流感疫情呈现人世传达病例并有分散趋势，按照《安徽省流感大盛行应急预案》采纳相应的方法。

  市、县（区）卫健委担任本辖区的人禽流感应对的总结和自评作业，及时总结疫情应对过程中的经历和经验，评价疫情对当地社会经济的影响，恢复生产日子次序；依据有关规则，对应急作业中的先进团体和个人进行赞誉、奖赏，对有玩忽职守、不尽职、不尽职等行为的团体和个人进行处分，冒犯法令法规的，移送司法机关追究责任。

  加强对疾病防备操控人员的技能训练，进步盛行病学查询、监测、消毒处理和实验室查验的才能；加强对医务人员禽流感防治常识的训练，进步底层医务人员前期发现患者的认识、才能和医治水平。

  加强疾控安排人禽流感实验室检测才能建造，逐步完善检测网络。人禽流感检测实验室应契合实验室生物安全有关规则和要求，装备专人担任，并挑选技能水平高、责任心强的技能人员承当检测作业。

  市、县（区）疾控中心要进一步完善有关生物安全规章准则，装备必要的人员，使生物安全办理做到科学化、规范化、准则化。展开人禽流感病毒检测作业的实验室有必要契合我国实验室生物安全的有关规则和要求,按照相关规则展开作业。在应急状态下，市卫健委可在专家论证的基础上，暂时指定合格的实验室展开相关检测。各医疗卫生安排要对专业人员进行有关生物安全常识的训练，进步专业人员生物安全防护认识和才能。

  市、县（区）卫健委要仔细展开对防控方法执行状况的督导查看和辅导，特别加强对要点区域的督导和查看,监察应急预案拟定、业务训练、技能演练、疾病监测、疫情陈述、盛行症预检分诊及疫情现场操控等方法执行状况，发现问题，及时处理,对玩忽职守的人员要严肃处理。

  市、县（区）卫健委依据评价成果，保证疾病防备操控和卫生应急作业经费，做好各类应急物资储藏，包含防护用品、应急防备性药物、抗病毒医治和对症医治药品、消杀药械、检测试剂等物资。

  (1)本预案由市卫健委安排拟定，依据人禽流感疫情局势改变和施行中发现的问题及时进行更新、修订和弥补。

  (2)县（区）卫健委要依据本预案的规则，结合当地实践状况，安排拟定本区域人感染禽流感应急预案。