烟台高新区：奇迹诞生的地方
从曾被人笑称“到处是庄稼，遍地是牛羊”的城市郊区，到记者眼前高楼林立的现代化科技新城；从创立之初的不被看好，变为人人争相奔赴的创新“高地”，只用了不到年的时间在常人看来，这几乎是不可能实现的奇迹。
奇迹就诞生在烟台高新区。从2009年3月启动“二次创业”，特别是2010年9月升级为国家高新区以来，烟台高新区瞄准创建蓝色经济创新型特色园区，叫响“蓝色海湾、创业天堂”品牌，加快建设创新资源密集、产业特色鲜明、创新环境优越、城市功能完善、生态环境优美、社会文明和谐的最具活力和魅力的滨海生态科技新城，园区经济社会呈现又好又快发展的良好态势，不断创造出一个又一个与高效率、快速度相关的发展奇迹，被称为“高新现象”和“高新速度”。
11月中旬，记者一行来到了烟台高新区科技CBD创业大厦的施工现场，两座即将竣工的现代化大楼拔地而起，格外引人瞩目。据介绍，这两座楼有33层，高133米，最终建成后呈“门”字形，寓意创业之门，将以现代化、专业化功能配套和管理服务为基础，在引进孵化科技公司、集聚高端创新创业人才、承载产学研合作项目等方面发挥核心载体作用，成为建筑形象现代、配套功能完善的国内一流科技综合孵化器。
烟台高新区单独设立以来，始终把创新创业载体建设放在重要位置来抓。烟台高新区先进制造孵化器是烟台高新区科技创业服务中心新运营的第一个专业孵化器。该孵化器位于国家重点扶持的模具企业之一 烟台泰利集团大楼。前不久，泰利集团位于烟台高新区的新厂建成投运，重点围绕汽车模具、汽车车身开发、汽车零部件配套三大传统领域突破技术，并实现规模大发展。烟台高新区先进制造孵化器将充分的发挥泰利集团在汽车高强度板模具研发、汽车车身快速试制技术探讨研究方面的实力，同时引进机械科学研究总院国家先进制造技术研究中心的专有技术，联合清华大学、山东大学等大院大所，共同创建山东汽车制造技术创新服务平台，围绕汽车轻量化、节能减排、快速制造、虚拟现实等方面技术展开系统研究、开发和集成，服务于山东乃至全国汽车工业。
此外，烟台高新区还建设了生物技术与医药孵化器山东国际生物科技园，以生物医药、海洋生物、生物农业等领域研发孵化为重点，配备了分析测试中心、海洋生物研发技术平台、农业生物研发技术平台、药物安全性评价平台等大型公共技术平台，着力创建“国内一流、国际先进、优势集中、特色突出”的专业孵化载体。该项目是目前山东省内惟一一家以“山东”冠名的生物科学技术专业园区，是国家新药研发大平台山东省重点新药创制中心的重要组成部分，已被列为国家创新药物孵化基地。
信息技术孵化器主要依托中国科学院计算技术研究所的技术优势，瞄准烟台乃至山东半岛网络研发技术主力、计算所研发成果转化与推广应用基地和信息技术支撑平台的定位，建成了基于云计算模型的大规模信息处理基础设施，组建了高水平的研发、测试、运维和信息服务团队，具备了面向政府机关、金融行业和中小企业提供舆情商情、服务能力，部分研究成果达到国际领先水平。
目前，烟台高新区各类孵化器开工面积已达50万平方米，今年年内建成25万平方米；到2015年，园区各类孵化器、加速器总面积将突破100万平方米，力争新创建国家级孵化器3家以上。
在大力建设孵化器的同时，烟台高新区采取多项举措集聚创新资源，加强产学研合作，积极参加西安高交会、深圳高交会等科技交流活动，与中科院计算所、西安交通大学、复旦大学、同济大学、北京航空航天大学、俄罗斯科学院海洋生物研究所等众多国内外知名高校院所建立了长期合作机制；大力加强与驻烟台高校科研院所的对接合作，推动和促成了一大批合作项目；鼓励园区有实力的企业面向国内外同行业企业、高校院所和创业投资机构等进行强强联合，园区90%的规模以上企业与高校院所建立了紧密合作伙伴关系，取得了一大批重要科研成果。
376平方米的数据中心机房，高可靠性保障的电力供应和系统监控等，365天24小时不间断的服务这是中科院计算所烟台分所位于烟台大学文经学院的办公场所。
众所周知，中科院计算所是我国第一个专门从事计算机科学技术综合性研究的学术机构，在大规模网络系统软件、互联网服务、网络内容安全等领域方面有着深厚的技术积累。烟台高新区启动“二次创业”以来，全力发展以电子信息为代表的高端制造业和高端服务业。基于此，2010年4月21日，中科院计算所与烟台高新区管委会共同签署《联合共建中国科学计算技术研究所烟台分所合作协议》，中科院计算所烟台分所正式落户烟台高新区。设在烟台大学文经学院的办公场地于2011年3月正式投入使用。
中科院计算所烟台分所常务副所长余智华介绍，烟台分所与中科院计算所网络数据科学与工程研究中心一同承担了大规模网络数据处理系统的研发工作，其拳头产品全网级舆情监测系统已部署在烟台分所数据中心，由烟台分所承担国家级重点项目和重要应用部门的服务支持。目前，烟台分所已经组建起研发、测试、运维、资讯等专业队伍，形成了从关键研发技术、产品研究开发、UI设计到系统测试、信息加工服务等完整的工程化开发梯队。
“我们的业务不受地域限制，选择落户在烟台是出于考虑。一方面烟台环境好，我们在这里能安心做研发；另一方面也是最重要的一点，我们通过日常与园区管委会联系，感觉到他们的确是为我们办实事、做服务，在他们的全力支持下我们的业务将得到加快速度进行发展。”余智华说，“我们落户烟台高新区后，跟周围的高校开展合作，产业氛围日益浓厚，将吸引更多人才前来，把烟台高新区的电子信息产业做大做强。”
随着中科院计算所烟台分所的落户，烟台高新区未来还将陆续打造烟台服务外包示范园区、烟台蓝海软件园、智慧烟台无线宽带物联网(数字)产业示范园区、正元地理信息产业园和烟台东方智能科技园，培育电子信息产业集群。
近年来，烟台高新区把加快培育和发展战略性新兴起的产业作为主攻方向，坚持“有所为、有所不为”，全力发展海洋生物技术与医药、航空航天科技(000901,股吧)、电子信息、先进装备制造等高端制造业和研发孵化、软件外包、总部经济、金融商务、文化创意等高端服务业，实行“双高”产业“双轮驱动”，加快完善产业体系，培育产业集群，打造特色高端产业高地。
以现代医药研制生产、生物技术应用为重点的海洋生物技术与医药产业是烟台高新区未来着重发展的又一重点产业。烟台高新区规划和引进了一批海洋生物技术与医药产业相关领域专业园区和重点项目。由烟台高新城市投资开发有限公司和山东绿叶制药有限公司共同投资60亿元建设的山东国际生物科技园，是烟台市未来５年内重点建设的生物技术专业园区，目前一期工程已经建成，未来将成为烟台高新区发展生物医药与海洋科技的重要创新引擎、孵化平台和招才引智基地，成为山东半岛蓝色经济区建设中具有代表意义的专业化科技园区；投资10亿元的绿叶国际医药科技产业园，主要是做天然药物、化学药品及新制剂的研发、生产和销售，部分产品研发处于国内领先水平，填补国内空白；投资8亿元的拓普邦生物科技园，由多位美籍华裔博士领衔，与世界最先进的生物研发技术中心和博士后科研工作站开展合作，利用抗原抗体特异性反应原理研发生产高技术生物制品，具有自主知识产权，部分技术达到世界领先水平随着这些项目的建成投运，烟台高新区海洋生物技术与医药产业集群发展全面突破，呈现出活力持续增强、规模膨胀壮大、发展不断加速的良好态势。
此外，烟台高新区发挥航天513所的技术人才优势，积极地推进与中国空间技术研究院、中国航天科技集团、中国东方红卫星等国内航空航天领域重点科研院所和高科技企业合作，大力引进集聚相关研发孵化机构和产业项目，推动以空间技术研发、飞行器高端配件制造、航空航天综合配套服务为重点的航空航天科技产业集群加快发展，培育汽车总装、零部件制造、机电设施为重点的先进装备制造业集群。
今年4月，烟台高新区携“蓝海英才计划”奔赴北京召开新闻发布会，面向全球大手笔招揽高品质人才，被各大媒体竞相报道。
启动“二次创业”之初，烟台高新区工委书记刘洪波就特别强调人才的重要性。经过反复酝酿，园区研究出台了《加快“人才特区”建设的实施建议》和《“蓝海英才计划”实施办法》，设立了1亿元的“人才特区”建设专项资金、1亿元的创新扶持基金、2000万元的创业投资引导基金，对引进的世界一流创新团队给予最高5000万元的经费资助等优惠政策，其政策力度和优惠度走在全国前列。
与此同时，对进入园区创新创业的各类人才，烟台高新区在提供创业启动资金与办公经营用房、银行贷款贴息与担保、资助研究经费、生活津贴以及专利资助等方面研究制定了一揽子优惠政策。
此外，烟台高新区按照“服务发展、人才优先、以用为本、高端引领”的原则，加大对高层次人才进区创新创业的支持扶持力度，形成“引进一批高层次人才，带领一批创新团队，支持一批优势学科，带动一批新兴起的产业”的良好态势。今年，烟台高新区管委会组织干部队伍奔赴日韩、美国、加拿大等国家及我国香港、台湾地区和北京、上海等地高校院所开展招才引智活动10多次，签署合作协议30多个。
烟台博挪生物科技有限公司总裁王焱博士就是烟台高新区新引进的人才之一。她介绍，自己当年从北京大学毕业后就前往美国，并组建了自己的开发团队。她发现，国内在新一代测序领域的耗材价格是美国的2-4倍。一个偶然的机会，她在美国加州邂逅了山东国际生物科技园的负责人，双方谈得很愉快，随后递交了一份当时正在准备的商业计划书，幸运地得到了资助。
“坦率地讲，我也有其他可以再一次进行选择的城市。最后决定落户烟台，还在于和这里的人打交道放心，有一份难得的信任和默契。每一次交流沟通，每一次拜访，都让我更喜欢这一个地区，更加愿意和这些人朝夕相处。”王焱坦言。
“高新区发展的最终目的，是要让区内老百姓得到最大的实惠。”刘洪波多次表示，烟台高新区在发展经济的同时，高度关注民生，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，不断保障和改善民生。
烟台高新区对百姓的关注、关心体现在一件件小事中。前不久，烟台高新区的干部帮助辖区百姓拆迁，不小心把居民家的门弄坏了。看到这家女主人很不高兴，这名干部当场自掏腰包拿出1000元钱给了女主人。事后，男主人得知后，感念于园区干部长期以来对他们的帮助，把钱送了回去。由此传出一段干部与百姓水融、鱼水情深的佳话。
据介绍，为妥善解决被征地居民的社会保障问题，让更多群众享受实惠，园区出台了《烟台高新区被征地居民社会保障暂行办法》和《烟台高新区促进被征地居民就业暂行办法》，不仅给失地农民以资金补偿，同时通过开展技能培训等手段，促进农民就业，为他们提供长远保障。“对于园区内的老百姓，从住房到就业，我们都给予最好的政策来保障，提高他们的幸福指数，让他们以生活在高新区感到骄傲和自豪。”刘洪波说。
长期以来，“看病难、看病贵”一直困扰着普通老百姓。为解决辖区百姓的医疗问题，烟台高新区从去年开始努力打造15分钟健康服务圈，把筹建高新区社区卫生服务中心列入了园区2010年为民办事重要项目之一。2010年8月9日，总面积2600平方米、投资约300万元的烟台高新区社区卫生服务中心正式启用。该中心设置了全科诊室、中医科诊室、B超室等科室，配备了主任医师等人员，各项配置达到县级医院水平。前不久，烟台高新区刘家埠村村民仇玉学因慢性支气管炎病情加重，住进了社区卫生服务中心康复治疗室。“中心医疗条件好，医生服务态度好，药费也不高，一天下来，医疗费用不到100元，当然愿意到这里治疗。”他说。
此外，烟台高新区还按照新医改的要求，加快基本公共卫生服务均等化步伐，缩小城镇和乡村居民基本公共卫生服务差距。园区城镇和乡村居民目前享有10大类基本公共卫生服务项目，健康档案、健康教育、儿童保健等基本公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等基本公共卫生服务项目逐步在园区范围内延伸，最终使广大居民感受到和谐新区的魅力。