为坚决遏止高耗能、高排放项目盲目开展，9月30日，省政府办公厅印发《坚决遏止“两高”项目盲目开展的若干办法》（以下简称《若干办法》），在整合已有方针基础上拟定六方面办法，加速推动新旧动能转化。
《若干办法》清晰了“两高”项目规模边界，将“六大高耗能职业”中的煤电、炼化、焦化、钢铁、水泥等16个职业上游初加工、高耗能高排放环节出资项目作为“两高”项目。“两高”项目规模依据国家规定和我省实践动态调整。
展开“两高”项目专项摸排，以钢铁、焦化等职业为要点，依照存量、在建、拟建三类全面核实项目的合规性，以及立项、能评、环评、安评、土地、规划、施工答应等手续处理状况，“五个减量代替”履行状况、建造运营状况，完全摸清“两高”项目底数实情。对合规项目和整改后可以保存的项目，树立存量、在建、拟建三张清单，逐一编号，动态调整。不在清单内的“两高”项目，不得持续施行。
《若干办法》清晰了“两高”项目四类处置方法。“合规项目类”，对契合工业方针，手续完全、批建相符的项目，归入“两高”项目清单。“完善手续类”，对契合工业方针，依照现在规范契合手续处理要求的项目，依法依规完善手续；对契合工业方针，满意当时安全、环保、能耗、技能、质量等规范要求，对地方经济开展、民生保证、安全安稳有重要影响确有必要保存，但因前史遗留问题难以补办手续的项目，列入清单，予以保存施行，视同完善手续。“改造提高类”，对契合工业方针，按现在规范暂时不契合手续处理要求，但具有改造提高潜力，且2021年年末前可以完结改造提高的项目，待完结改造提高、到达规范条件后，再依法依规完善手续。“关停退出类”，对不契合工业方针，或无法在2021年年末前完结改造提高补办手续的项目，依法依规关停退出。
严控“两高”项目建造施行。严把新建“两高”项目准入关口，施行“两高”项目产能监测预警，对产能过剩或预期过剩的要点职业项目给予预警提示，并依法依规施行限批。展开新建“两高”项目省级窗口辅导，评价项目施行对能耗双控、碳排放、污染物排放、工业高质量开展和碳达峰碳中和作业的影响，未经过窗口辅导的，不得处理批阅手续，不得列入省、市、县（市、区）要点项目，不得列入省、市、县（市、区）有关工业规划。履行新建“两高”项目“五个减量代替”，减量代替来历有必要可监测、可计算、可复核，不然不得作为代替源。施行在建“两高”项目“三个代替”，保证“两高”职业能耗煤耗总量只减不增、污染物排放总量契合规定要求。
加速筛选落后低效产能，坚决腾出工业高质量开展空间。对筛选落后腾出的能耗、煤耗、产能目标，合理确认省市收储份额，构成全省能耗、煤耗、产能目标要素池，用于保证“十四五”全省严峻支撑性、引领性项目落地施行。
《若干办法》要求加强对坚决遏止“两高”项目盲目开展的组织领导，各市遏止“两高”项目盲目开展状况归入全省高质量开展归纳绩效考核。强化职责追查，对作业不力、推诿扯皮、方针履行不到位、违规建造“两高”项目问题严峻，乃至招摇撞骗、虚报瞒报的市、县（市、区）进行约谈通报，依规依纪予以问责。（记者 王建）